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公汽負(fù)債改制 公交絕處逢生
2013-08-08
改革勢(shì)在必行。對(duì)于原咸寧公汽所有員工來說，他們也曾經(jīng)為之奮斗過（找政府，財(cái)政底子薄，對(duì)公交無力進(jìn)行充足投入；搞承包，管理失控，效益愈加惡劣）。望眼當(dāng)下，四面楚歌的公汽人，想靠現(xiàn)有的“老掉牙”打出漂亮的翻身仗，那簡(jiǎn)直就是“癡人說夢(mèng)”。美好的憧憬總是被無情泯滅，就這樣公交人再一次被推上了風(fēng)口浪尖……
楓丹公司接下的是一個(gè)攔攤子：一份改制前的調(diào)查資料中顯示，1996年，原咸寧公汽有職工456人，其中在崗71人，內(nèi)退53人，退休45人，下崗287人。下崗后，有的外出務(wù)工，有的做小生意維持生計(jì)。而該公司經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估備案后為：資產(chǎn)總額為701.65萬元，負(fù)債總額為1097.12萬元，凈資產(chǎn)為-395.46萬元，負(fù)債率高達(dá)156.36%，嚴(yán)重資不抵債。經(jīng)原咸寧市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市養(yǎng)老保險(xiǎn)處、市醫(yī)保中心核定，“截止2006年12月31日，市公汽公司總計(jì)欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3356568.80元”，“市公汽公司職工十年買斷一次性應(yīng)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)90.4萬元”。
面對(duì)這種局面，為順利實(shí)現(xiàn)改制，經(jīng)原公汽職代會(huì)討論通過，提出了《咸寧市公共汽車公司企業(yè)改制方案》及《咸寧市公共汽車公司改制職工安置方案》。在上述方案中，對(duì)“企業(yè)改制的主要原因”是這樣描述的：“1、資不抵債、包袱沉重、經(jīng)營(yíng)困難；2、運(yùn)營(yíng)模式落后，不能適應(yīng)新形式下的公交發(fā)展?！笔袊?guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于同意咸寧市公共汽車公司改制方案的批復(fù)》，同意了企業(yè)改制及職工安置方案。
隨后，楓丹公司先后依約支付了30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)即改制費(fèi)用2115萬元，置換了職工身份；同時(shí)接收安置了原咸寧公汽的在崗職工和部分下崗職工，并重新與員工簽訂了新的《勞動(dòng)合同》，為員工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)?！按伺e為咸寧公交史揭開嶄新一頁(yè)，也為中等城市通過改革發(fā)展公交事業(yè)提供了有益的探索”--《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》以《咸寧公交改制開全國(guó)先例》進(jìn)行了專題報(bào)道。從此，楓丹公司開啟了咸寧公交新的篇章，咸寧城市公交進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。
（本文作者系楓丹公司財(cái)務(wù)審計(jì)部會(huì)計(jì)）
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